为什么创建表和创建函数需要不同的权限

Question

我正在阅读Hive授权 https://cwiki.apache.org/confluence/display/Hive/SQL+Standard+Based+Hive+Authorization#SQLStandardBasedHiveAuthorization-PrivilegesRequiredforHiveOperations

我注意到：

1. 创建表需要database'owner特权
2. 创建功能需要admin特权

我不明白，为什么create table和create function需要不同的特权？表和函数是属于数据库的两个对象，也就是说，我认为create function应该与create table相同，只需要数据库的所有者特权，而不是管理员特权。

有人可以帮忙解释吗？